养老保险

二、医疗保险22、为什么要进行医疗保险制度改革？我国的公费、劳保医疗制度，是上个世纪五十年代初建立起来的，随着市场经济体制改革的不断深入，公费、劳保医疗存在的弊端也日益突出，主要表现在“一多，二快，三缺、四低，五窄”等方面。一“多”就是国家和单位对职工医疗费用包揽过多，“单位办社会”现象十分严重，职工不负担或负担很少的医疗费用，缺乏自我保障意识，财政和企业不堪重负。二“快“就是医疗费用增长过快。据统计，1978年全国职工医疗费用为27亿元，1997年增加到774亿元，增长了28倍，年递增19%，而同期财政收入只增长了6.6倍，年递增约11%，职工医疗费用的增长速度大大超过了同期财政增长速度。三“缺“就是对医患双方缺乏有效的制约机制，浪费严重。一些医疗机构在利益的驱动下，开大处方、人情方、滥检查、乱收费，“小病大养”、“一人看病，全家吃药”的现象在一些单位不同程度地存在。据有关部门调查分析，不合理的医疗费用约占全部医…

七、企业退休人员社会化管理服务100、什么是企业退休人员社会化管理服务？企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业相分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。101、企业退休人员社会化管理服务主要包括哪些内容？主要包括：配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工作；为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务；协助死亡企业退休人员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴；集中管理企业退休人员的人事档案；组织企业退休人员的党员开展组织活动；指导退休人员建立自我管理和互助组织；协助提供医疗卫生和生活照料服务；组织开展文体和公益活动。102、为什么要推进企业退休人员社会化管理服务工作？国家和省先后以中办发[2003]16号、粤办发[2003]23号文件发出通知，要求积极推进企业退休人员社会化管理服务工作。首先，这是建立独立于企事业单位之…

六、社会保险基金征缴及监督管理89、关于现行的社会保险费征缴办法省人民政府于2001年1月颁布了《广东省社会保险费征缴办法》。此办法对社会保险费做了一些重大改革，一方面对职工的社会保险缴费基数做了新的规定，另一方面为利用地税部门的刚性作用，规定社会保险费由税务机关负责征收。《办法》中规定，参保个人应按本人申报个人所得税的工资、薪金的总额计算缴纳社会保险费。参保个人上年申报个人所得税的工资、薪金月平均数超过所在市上年度职工月平均工资300%以上的部分不计征社会保险费，低于所在市上年度职工月平均工资60%的，按60%计征社会保险费。而以往部分单位，按参保人员职务分档次确定职工的缴费工资，或者人为报高、报低参保人员的缴费工资，都是不符合《办法》规定的，从新征缴办法实施之月起，必须按参保人员申报个人所得税的工资、薪金如实申报缴费工资。另一方面，现行征缴办法规定，社会保险费实行综合征缴，由地方税务机关按税收管理体制实…

五、失业保险73、失业保险的重要意义大家都知道，失业是现代经济运行中不可避免的一种社会现象，普遍存在于商品经济发达的一切现代国家。在市场经济条件下，作为国家和政府，一方面要努力创造各种条件，逐步解决就业问题，而另一方面就是要建立健全失业保险制度。所谓失业保险，就是对劳动年龄人口中有劳动能力并有就业愿望的人，由于非本人原因暂时失去劳动机会，无法获得维持生活必需的工资收入时，由国家或社会为其提供基本生活保障的社会保险制度。在我国，1999年1月22日国务院发布了第258号令，颁布实施《失业保险条例》，在我省，1998年11月20日广东省人民政府第九届19次常务会议通过了《广东省失业保险规定》，随后，我省根据国务院的《失业保险条例》进一步修改完善了失业保险制度，于2002年7月25日通过《广东省失业保险条例》，自2002年10月1日起施行。实践证明，国务院《失业保险条例》和《广东省失业保险条例》的颁布为更好地保障失业者基本生活，促…

四、生育保险66、什么是生育保险？生育保险是国家通过立法，对怀孕、分娩女职工给予生活保障和物质帮助的一项社会政策。其宗旨在于通过向职业妇女提供生育津贴、医疗服务和产假，帮助他们恢复劳动能力，重返工作岗位。生育保险提供的生活保障和物质帮助通常由现金补助和实物供给两部分组成。现金补助主要是指给予生育妇女发放的生育津贴。有些国家还包括一次性现金补助或家庭津贴。实物供给主要是指提供必要的医疗保健、医疗服务以及孕妇、婴儿需要的生活用品等。提供的范围、条件和标准主要根据本国的经济势力而确定67、我国生育保险制度何时建立？我国企业职工的生育保险制度建立于1951年，是《中华人民共和国劳动保险条例》的一个组成部分。国家机关、事业单位的生育保险制度建立于1955年，即前政务院颁布的《国务院关于女工作人员生产假期的规定》。企业与国家机关、事业单位的生育保险制度虽然分别建立，但其项目和待遇水平是相同。当时规定女职工生育享受…

三、工伤保险46、什么是工伤和工伤保险？工伤是指企业职工在生产或工作中的负伤，由于执行日常生产、工作或企业行政临时指定或同意的工作，从事紧急情况下虽未经企业行政指定但对企业有利的工作，以及从事发明或技术改进工作而负伤者，均为因工负伤。社会工伤保险是社会保险制度的内容之一。是向法定范围的劳动者补偿其因工伤或职业病而导致的全部直接经济损失，由国家或企业单位对其生活给予一定物质保障的补偿制度。包括因工伤亡所造成的个人直接经济损失和预防、治疗、护理、康复以及疗养的费用。工伤保险有四个基本特点：一是强制性，工伤保险由政府强制执行，在一定范围内的用人单位、职工必须参加；二是非营利性，工伤保险是国家对劳动者履行的社会责任，也是劳动者应该享有的基本权利；三是保障性，是指劳动者在发生工伤伤亡事故后，对其或其遗属发放的工伤待遇要保障其基本生活；四是互助共济性，是指通过强制征收工伤保险费，建立工伤保险基金，由社会…

《广东省高温天气劳动保护办法》经省政府常务会议通过，自2012年3月1日起正式施行，改变了以往对高温劳动保护的监督检查缺乏法律依据和统一标准的尴尬局面，切实加强了对劳动者合法权益的保护力度。为了正确贯彻实施，省人力资源社会保障厅会同省直其他部门，出台了《关于印发<关于高温津贴发放的管理办法>的通知》（粤人社发〔2012〕117号）、《关于公布了我省高温津贴标准的通知》（粤人社发〔2012〕118号）。我们就相关内容梳理出12个问题，以问答的形式进行政策的解读。一、我省高温津贴政策的适用范围？答：在每年6月至10月期间我省行政区域内的企业、个体经济组织以及民办非企业单位等组织安排劳动者工作以及国家机关、事业单位、社会团体安排与之建立劳动关系的劳动者工作的高温津贴发放适用我省高温津贴政策。二、什么是高温作业？答：劳动者从事露天岗位工作以及用人单位不能采取有效措施将作业场所温度降低到33℃以下（不含33℃）的统称高温作业…